Naše aktivity v oblasti tepelného hospodárstva od roku 2018
Na úvod trochu histórie
Miestne zastupiteľstvo Bratislava-Lamač schválilo v roku 2005 zmluvu s BES, s.r.o. Tá vznikla ako následník firmy MEVA-L, s.r.o., ktorá prevádzkovala starý systém CZT TH Lamač od roku 1998. Od roku 1975 do roku 1998 zabezpečoval vykurovanie štát. Zmluva o dlhodobom prenájme, prevádzkovaní a modernizácii tepelného hospodárstva mestskej časti Bratislava-Lamač bola uzatvorená medzi prenajímateľom Mestská časť Bratislava-Lamač a nájomcom BES, s.r.o. na dobu 30 rokov, teda od roku 2005 do roku 2035.
Na problematiku s tepelným hospodárstvom v Lamači upozorňujú niektorí obyvatelia a obyvateľky Lamača už dlhšie. Dôvodov je viacero, väčšinou však majú spoločného menovateľa a tým je cena za teplo pre koncového odberateľa a technický stav rozvodov. Ako zvolení poslanci a poslankyne miestneho zastupiteľstva Bratislava-Lamač v roku 2018 sme sa téme tepelného hospodárstva v Lamači začali intenzívne venovať a naším cieľom bolo riešenie v prospech obyvateľov a obyvateliek Lamača. Žiaľ, v predchádzajúcich volebných obdobiach bola téma prakticky ignorovaná a ak sa aj udiali nejaké zmeny, tak spravidla v neprospech koncového odberateľa. Jediný poslanec súčasného zastupiteľstva, ktorý bol poslancom aj v čase schvaľovania zmluvy s BES, s.r.o., je Radoslav Olekšák.
Aktivity Lepšieho Lamača od roku 2018 v oblasti tepelného hospodárstva Lamač
Absolvovali sme niekoľko desiatok stretnutí a telefonátov a vymenili si nejeden e-mail s aktívnymi obyvateľmi a obyvateľkami Lamača, ktorí sa tejto téme intenzívne z rôznych uhlov pohľadu venujú. Aj vďaka nim sme získali cenné informácie taktiež “historického” charakteru. S niektorými z nich sme aj dnes v úzkom kontakte.
Vytvorená Komisia životného prostredia a hospodárskej stratégie pre volebné obdobie 2018 - 2022 síce mala mať vo svojej náplni aj problematiku tepelného hospodárstva, avšak tejto téme sa chcel venovať primárne starosta Lamača a zobral si ju tak “pod svoje krídla”. Táto problematika sa tak na komisii preberala len na základe dopytu komisie a následne informácií podaných starostom (napr. 20. 1. 2022).
Naša miestna poslankyňa Veronika Hagovská a náš miestny poslanec Matúš Harmaňoš sa zúčastňovali stretnutí a porád pracovnej skupiny k téme TH Lamač. Túto pracovnú skupinu viedol starosta Lamača a okrem neho, Veroniky a Matúša sa jej zúčastňoval kontrolór mestskej časti Lamač, prednostka miestneho úradu Lamač a podľa potreby vybraný pracovník/pracovníčka miestneho úradu Lamač. Veronika a Matúš vždy reprezentovali názor a snahu o riešenie problematiky tepelného hospodárstva Lamač v prospech obyvateľov a obyvateliek Lamača. Poslanci a poslankyne miestneho zastupiteľstva však nemajú výkonnú moc.
Kontrolórovi mestskej časti Bratislava - Lamač sme ako miestne zastupiteľstvo prakticky hneď po jeho nástupe do funkcie zadali úlohu venovať sa problematike tepelného hospodárstva a vykonávať kontrolu v spol. BES, s.r.o.
Na základe návrhu našej miestnej poslankyne Veroniky Hagovskej sme ako poslanci a poslankyne Lepšieho Lamača v miestnom zastupiteľstve schválili v tomto volebnom období 10 uznesení súvisiacich s problematikou tepelného hospodárstva v Lamači. V prípade uznesení miestneho zastupiteľstva treba pripomenúť, že uznesením zjednodušene povedané zadáte úlohu, avšak výkonná moc je na plniteľovi úlohy.
Zoznam uznesení:
- Uznesenie č. 104/2019/VIII
Miestne zastupiteľstvo mestskej časti Bratislava-Lamač žiada starostu o neodkladné konanie vo veci BES a náležité a včasné informovanie poslancov (ako aj členov komisie ŽPaHS) o krokoch a plánoch vo veci BES. MiZ žiada o zabezpečenie takého riešenia, ktoré bude efektívne a výhodné pre obyvateľov Lamača ako aj MČ Lamač. - Uznesenie č. 4/2022/VIII
Miestne zastupiteľstvo mestskej časti Bratislava-Lamač žiada starostu mestskej časti Bratislava-Lamač, aby zabezpečil podanie podnetu na Protimonopolný úrad SR. Podnet by podala MČ Bratislava-Lamač z povahy zmluvy o dlhodobom prenájme, prevádzkovaní a modernizácii tepelného hospodárstva mestskej časti Bratislava-Lamač z dôvodu žiadosti prešetrenia obchodného správania spoločnosti BES s.r.o. ako nájomcu podľa spomenutej zmluvy. Žiada o podanie podnetu na Protimonopolný úrad SR do 28.2.2022. - Uznesenie č. 5/2022/VIII
Miestne zastupiteľstvo mestskej časti Bratislava-Lamač žiada starostu mestskej časti Bratislava-Lamač, aby zabezpečil podanie podnetu na Úrad pre reguláciu sieťových odvetví. Podnet by podala MČ Bratislava-Lamač na zmenu alebo zrušenie rozhodnutia č. 0009/2022/T, ktorým došlo k zvýšeniu variabilnej zložky maximálnej ceny tepla. Žiada o podanie podnetu na Úrad pre reguláciu sieťových odvetví do 28.2.2022. - Uznesenie č. 6/2022/VIII
Miestne zastupiteľstvo mestskej časti Bratislava-Lamač žiada starostu mestskej časti Bratislava-Lamač, aby zabezpečil potrebné kroky k vykonaniu nezávislého a odborného auditu v spol. BES s.r.o.. Žiada o vykonanie auditu ekonomického, právneho a zameraného na hospodárny prístup spol. BES s.r.o. Podnet na vykonanie auditu by podala MČ Bratislava-Lamač z povahy zmluvy o dlhodobom prenájme, prevádzkovaní a modernizácii tepelného hospodárstva mestskej časti Bratislava-Lamač medzi MČ Bratislava-Lamač ako prenajímateľom a spol. BES s.r.o. ako nájomcom. Požiadavka o vykonanie auditu vychádza z neprimeraného nárastu cien za variabilnú zložku ceny tepla, kde dochádza k nárastu cenového zaťaženia konečného spotrebiteľa. Žiada o iniciovanie auditu do 8.3.2022. - Uznesenie č. 7/2022/VIII
Miestne zastupiteľstvo mestskej časti Bratislava-Lamač žiada starostu mestskej časti Bratislava-Lamač, aby zabezpečil právnu analýzu zmluvy o dlhodobom prenájme, prevádzkovaní a modernizácii tepelného hospodárstva mestskej časti Bratislava-Lamač, vrátane všetkých jej dodatkov, uzavretej medzi mestskou časťou Bratislava-Lamač ako prenajímateľom a spoločnosťou BES s.r.o. ako nájomcom so zameraním sa na možnosti ukončenia tejto zmluvy zo strany mestskej časti Bratislava-Lamač z dôvodu možného porušenia zmluvných povinností zo strany nájomcu. Predmetnú právnu analýzu žiada zadať advokátskej kancelárii, ktorá sa špecializuje na právo v oblasti energetiky a hospodárenia s energetickými zdrojmi a nemá žiaden konflikt záujmov vo vzťahu k nájomcovi. Do procesu výberu advokátskej kancelárie žiada ako pozorovateľa zahrnúť poslankyňu Ing. Veroniku Hagovskú. Predmetnú právnu analýzu žiada iniciovať do 8.3.2022. - Uznesenie č. 8/2022/VIII
Miestne zastupiteľstvo mestskej časti Bratislava-Lamač žiada kontrolóra mestskej časti Bratislava-Lamač, aby v rámci svojej prebiehajúcej kontrolnej činnosti v spol. BES s.r.o. vyžiadal od spol. BES s.r.o informácie ohľadom (finančného a technického zamerania) výroby a dodávky tepla, detaily (finančného a technického zamerania) k plánovanej modernizácii tepelného hospodárstva v MČ Lamač. Zároveň v zmysle zmluvy o dlhodobom prenájme, prevádzkovaní a modernizácii tepelného hospodárstva mestskej časti Bratislava-Lamač medzi MČ Bratislava-Lamač ako prenajímateľom a spol. BES s.r.o. ako nájomcom žiada kontrolóra o dotazovanie sa informácií súvisiacich s nákupom plynu spol. BES s.r.o. Tieto kroky žiada iniciovať do 28.2.2022. - Uznesenie č. 37/2022/VIII
Miestne zastupiteľstvo mestskej časti Bratislava-Lamač žiada starostu MČ Bratislava-Lamač o zorganizovanie informatívneho stretnutia v oblasti tepelného hosp. / BES do 30.7.2022. Predmetom stretnutia by bolo podanie aktuálnych informácií o problematike zo strany MČ/Miestneho úradu, bolo by určené aktívnym obyvateľom a obyvateľkám Lamača, kt. sa tejto téme venujú. Stretnutia by sa mal zúčastniť aj kontrolór MČ Bratislava Lamač. - Uznesenie č. 38/2022/VIII
Miestne zastupiteľstvo mestskej časti Bratislava-Lamač žiada starostu a kontrolóra MČ Bratislava-Lamač zabezpečiť zefektívnenie prebiehajúcej kontrolnej činnosti v spol. BES. Zámerom je odstrániť nejasnosti pri spôsobe uplatňovania kontrolných nástrojov zo strany MČ Lamač voči nájomcovi TH vo vlastníctve MČ, spol. BES s.r.o, ktorá prevádzkuje TH. MiZ žiada vypracovať návrh postupu výkonu kontrolnej činnosti a uplatňovania práv MČ vyplývajúcich zo Zmluvy o dlhodobom prenájme, prevádzkovaní a modernizácii TH MČ BA Lamač uzatvorenej so spol. BES s.r.o. Návrh postupu pri výkone kontrolnej činnosti žiada predložiť na najbližšie rokovanie dotknutých odborných komisií alebo pracovných skupín. - Uznesenie č. 39/2022/VIII
Miestne zastupiteľstvo mestskej časti Bratislava-Lamač žiada starostu MČ Bratislava-Lamač o zabezpečenie písomnej (poštovej alebo elektronickej) komunikácie medzi MČ Lamač a jej zástupcami a spol. BES. Ďalej žiada o tejto vzájomnej komunikácii viesť evidenciu. V prípade osobného stretnutia zástupcov MČ Lamač a BES žiada o zabezpečenie zápisu zo stretnutia a o zaevidovanie zápisu. - Uznesenie č. 40/2022/VIII
Miestne zastupiteľstvo mestskej časti Bratislava-Lamač žiada starostu MČ Bratislava Lamač o zabezpečenie toho, aby všetky dokumenty, ktoré majú byť v súvislosti s rekonštrukciou TH predmetom rokovania so spoločnosťou BES, vrátane dokumentov, ktoré je BES povinná predkladať MČ Lamač v zmysle nájomnej zmluvy, boli MČ Lamač doručené v písomnej forme, respektíve mailom tak, aby mohli byť vopred prerokované v príslušných komisiách MČ. Žiada o doručenie dokumentov 14 kalendárnych dní pred rokovaním MČ Lamač s BES. Ďalej MiZ žiada starostu MČ Bratislava Lamač o zabezpečenie dokumentov zo strany BES, ktoré sa týkajú časového harmonogramu, rozpočtu rekonštrukcie TH , vrátane spôsobu jej financovania. Toto je žiadané vzhľadom na ich rozsah a skutočnosť , že realizácia takejto investície na majetku MČ ovplyvní výšku ceny tepla aj jej obyvateľov, ako aj rozpočet MČ, predložiť v písomnej forme minimálne 14 kalendárnych dní pred rokovaním o danej problematike alebo 14 kalendárnych dní pred ich realizáciou.
Mali sme snahu podporiť občiansky podnet na Protimonopolný úrad a Úrad pre reguláciu sieťových odvetví. Podnet sa podával začiatkom roka 2022 v mene veľkého množstva správcov bytových domov a spoločenstiev vlastníkov bytov v Lamači. Na základe podmienky jednej konkrétnej predsedníčky SVB však naša verejná podpora musela byť stiahnutá.
Na miestny úrad, resp. na starostu Lamača, sme adresovali desiatky dotazov prevažne e-mailovou komunikáciou. Žiaľ, na tie posledné do dnešného dňa nemáme odpovede. Ide prevažne o:
- informácie ohľadom stavu plnenia niektorých uznesení
- doplňujúce otázky k vykonanej právnej analýze zmluvy a k zmluve samotnej
- dotazy ohľadom nejasností spojených s plánovanou rekonštrukciou a modernizáciou TH Lamač, ako aj samotnou koncepciou TH Lamač
- vyjasnenie detailov spojených s vydaným stavebným povolením na rekonštrukciu rozvodov
- otázku spojenú s konkrétnym uznesením (Uznesenie č.75/IV/2004), z ktorého mali vyjsť podmienky uzatvorenej zmluvy. Napr. aj kontrola zo strany mestskej časti pri realizácii investície a následnom prevádzkovaní po celú dobu trvania nájomného vzťahu prostredníctvom zástupcu mestskej časti v kontrolnom orgáne spoločnosti.
V prípade záujmu o viac detailov alebo doplňujúce informácie v problematike TH Lamač nás neváhajte kontaktovať.
